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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴
 、奖
励补助、购
买服务 
等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。